Le 10 juin 2026, les Commissaires européens Raffaele FITTO et Costas KADIS ont dévoilé deux nouvelles stratégies destinées à répondre aux défis spécifiques des territoires maritimes : une stratégie européenne pour les îles et une stratégie pour les communautés côtières. Elles s’inscrivent dans le Pacte européen pour les Océans de 2025.
Les zones côtières européennes confrontées à des défis croissants
Les territoires côtiers occupent une place centrale dans l’économie européenne. Ils accueillent 21 % de la population de l’Union européenne et représentent des pôles majeurs d’activités économiques, notamment dans les secteurs du tourisme, de la pêche, du transport maritime et des énergies renouvelables et de l’économie bleue.
Cependant, ces territoires sont particulièrement exposés aux conséquences du changement climatique. L’élévation du niveau de la mer, l’érosion du littoral, les tempêtes plus fréquentes et les inondations côtières menacent directement les populations, les infrastructures et les activités économiques.
La Commission souligne également que de nombreuses communautés côtières font face à des difficultés économiques et démographiques. Certaines régions connaissent un vieillissement de leur population, une dépendance excessive au tourisme saisonnier ou encore une diminution des activités liées à la pêche traditionnelle.
Selon la Commission, ces évolutions rendent nécessaire une approche européenne coordonnée afin d’assurer la résilience à long terme des territoires littoraux.
Une stratégie pour renforcer la résilience et la compétitivité du littoral européen
La nouvelle stratégie européenne pour les communautés côtières repose sur trois axes.
La Commission souhaite d’abord améliorer l’adaptation des zones côtières au changement climatique. Cela passe notamment par des investissements dans les infrastructures de protection contre les inondations et la restauration des écosystèmes naturels capables d’atténuer les risques. En effet, pour chaque milliard d’euro investi, 14 milliards d’euros de dégâts sont évités. Cet axe se veut complémentaire avec la récente initiative Ocean Eye.
L’accent est également mis sur la diversification économique. L’objectif est de réduire la dépendance de certaines régions à quelques secteurs d’activité en soutenant le développement de nouvelles filières liées à l’économie bleue durable. Parmi celles-ci figurent notamment les énergies marines renouvelables, la biotechnologie marine, l’aquaculture durable ou encore les services numériques liés aux activités maritimes. La Commission entend en outre encourager le double usage touristique des bateaux de pêche.
La stratégie vise enfin à améliorer les conditions de vie dans les territoires côtiers. La Commission veut en particulier s’attaquer à la question du logement, marquée de tensions induites par les plateformes touristiques comme Airbnb. Cela devra s’aligner avec le futur acte pour le logement abordable.
Les financements et la coopération
L’un des objectifs centraux de la stratégie est d’améliorer l’accès des communautés côtières aux financements européens. Plusieurs fonds de l’Union soutiennent déjà les territoires littoraux, notamment le Fonds européen pour les affaires maritimes, la pêche et l’aquaculture (FEAMPA) et les missions d’Horizon Europe. La Commission souhaite désormais réfléchir à l’intégration des enjeux maritimes dans les futurs PPNR, ainsi que dans les outils du Nouveau Bauhaus européen, pour une approche intégrée et multidisciplinaire. La Commission prévoit aussi une collaboration avec la Banque européenne d’investissement.
La stratégie prévoit également un renforcement du dialogue avec les acteurs locaux, les autorités nationales et les organisations représentatives des territoires côtiers. Cette coopération doit permettre de mieux identifier les besoins spécifiques de chaque région et d’adapter les politiques européennes aux réalités locales.
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