Le 28 janvier 2025, la Commission européenne a officiellement entamé les travaux préparatoires du "bouclier européen pour la démocratie", une initiative visant à protéger et renforcer les valeurs démocratiques en Europe. Cette réflexion, menée sous l'égide du commissaire européen à la Démocratie et à la Justice, Michael McGrath, a été initiée suite à l'annonce de la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, lors de sa réélection en juillet 2024.
Un projet aux contours encore flous
Le commissaire européen à la Démocratie et à la Justice, Michael McGrath, a précisé que le groupe de travail interne de la Commission, chargé de cette initiative, débutait ses discussions le 29 janvier 2025. Bien que les lignes directrices de ce "bouclier" ne soient pas encore définies, plusieurs enjeux majeurs ont été mentionnés, tels que l'interférence étrangère, la manipulation de l'information, la vérification des faits, le bon déroulement des élections et la participation accrue des citoyens. Le commissaire a insisté sur le fait qu’aucune solution prédéterminée n’était en place, soulignant l’importance de ces débats pour définir un cadre de protection démocratique adapté.
En matière de contenu, la Commission européenne n’a pas encore précisé si cette initiative prendra la forme d’une communication ou d'un texte législatif. Toutefois, il semble que l'objectif soit d'établir un système robuste permettant de contrer les menaces pesant sur la démocratie en Europe, notamment par la lutte contre les ingérences extérieures et la désinformation.
Le soutien de la Présidence polonaise
Le ministre polonais des Affaires européennes, Adam Szłapka, a exprimé le soutien de la Présidence polonaise du Conseil de l'UE, soulignant l'importance de travailler main dans la main avec la Commission au cours du premier semestre 2025. Pour lui, une "société civile forte" est essentielle à la consolidation des bases démocratiques. Ce point rejoint les priorités affichées par Ursula von der Leyen, qui a insisté, lors de son discours de réélection, sur la nécessité d’une Europe plus forte pour préserver la démocratie face à des défis mondiaux grandissants.
La vision d'Ursula von der Leyen
Dans son discours prononcé devant le Parlement européen à Strasbourg, Ursula von der Leyen avait clairement affiché sa volonté de défendre la démocratie européenne. Elle avait annoncé la création de ce "bouclier européen pour la démocratie" afin de contrer les influences extérieures néfastes et de promouvoir la transparence dans la vie politique. La présidente de la Commission a mis en avant l'importance de soutenir un journalisme indépendant, de promouvoir des programmes d'éducation aux médias et de garantir un cadre informationnel sécurisé pour les citoyens.
Elle avait également précisé que le respect de l'État de droit était une condition sine qua non pour toute réforme et que l'Union européenne devait se préparer à faire face aux menaces extérieures, notamment en renforçant sa défense collective. Cette vision s'inscrit dans un contexte géopolitique complexe, marqué par la guerre en Ukraine et par l'essor des tensions internationales.
Le rôle du Parlement européen et des États membres
Le Parlement européen, par le biais de la commission spéciale "EUDS", a déjà commencé à travailler sur ce projet, renforçant ainsi la coordination entre les institutions de l’UE. Selon les informations disponibles, la collaboration entre la Commission et les États membres, notamment pendant le semestre de présidence polonaise, pourrait être décisive dans le façonnement final de cette initiative.
Plus d'informations :
Voir la communication du Parlement européen
