La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a présenté le 17 septembre sa proposition de collège des Commissaires européens. Jozef Síkela, précédemment ministre de l’Industrie et du Commerce en République tchèque, a été désigné Commissaire aux Partenariats internationaux.
Une nouvelle Commission tournée vers les questions économiques et de sécurité
Le collège des 27 Commissaires européens présenté par Ursula von der Leyen se concentre sur les questions de défense et de sécurité (en réponse à l’invasion de l’Ukraine par la Russie) et les questions économiques (à la suite de la présentation du rapport Draghi notamment).
Le portefeuille du Commissaire européen aux Partenariats n’échappe pas à la règle. Jozef Síkela (PPE, République tchèque) a d’ailleurs déclaré sur X que ce portefeuille lui permettra de se « concentrer sur le renforcement de la sécurité économique de l'UE, la diversification de nos fournisseurs de matières premières essentielles et l'ouverture de nouveaux marchés pour les entreprises européennes ».
Une lettre de mission centrée sur la « Team Europe » et la coopération
Dans la lettre de mission transmise par la Présidente au Commissaire désigné, Ursula von der Leyen présente les principaux dossiers sur lesquels il travaillera dont : l’initiative « Global gateway », l’Agenda 2030 de développement durable de l’ONU et les partenariats de l’UE avec l’Afrique, l’Asie centrale, l’Inde, l’Indo-Pacifique et l’Amérique latine.
Elle met également en avant l'approche « Team Europe » en mobilisant les ressources financières des différentes banques et institutions publiques de développement, mais aussi du secteur privé.
Au-delà de ces aspects économiques, la Présidente de la Commission européenne souligne également les « engagements inébranlables [de l’UE] en matière de développement et d'éradication de la pauvreté, tout en adoptant une approche de plus en plus assertive pour aligner ses intérêts stratégiques sur ses partenariats dans un monde plus contesté et plus instable ».
Selon sa lettre de mission, le futur Commissaire travaillera étroitement avec la Vice-présidente et Haute représentante aux Affaires étrangères désignée, Kaja Kallas (Estonie). Il devrait aussi être amené à travailler avec le Commissaire désigné au commerce et à la sécurité économique, Maroš Šefčovič (Slovaquie).
« Une focalisation sur les investissements et le commerce » ?
L’Agence Europe rapporte que la confédération européenne des ONG actives dans le domaine du développement durable et de la coopération internationale, Concord, s’est dite inquiète d’une « focalisation sur les investissements et le commerce » de la part du Commissaire désigné.
L’organe de presse rappelle également que « le groupe des sociaux-démocrates avait souligné l'importance pour l'UE de devenir un acteur crucial dans les relations avec le Sud global afin de promouvoir le développement, la démocratie et les droits de l'homme, et avait appelé la Présidente à ‘confirmer le commissaire européen au Développement’ ».
Certaines de ces questions sont mentionnées dans la lettre de mission, notamment l’égalité femme-homme et la « construction de partenariats globaux avec une approche intégrée » mêlant « les politiques économiques, humanitaires, de développement, de paix et de sécurité ». Elles semblent malgré tout rester à la marge dans ce document et aucun titre de Commissaire désigné ne mentionne le développement.